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58. Plenarsitzung des Bayerischen Landtags am 28.10.2020


							Eröffnung 13:00 Uhr
			TOP 1				Regierungserklärung des Staatsministers für Umwelt und Verbraucherschutz
			TOP 2				Erste Lesung zum Gesetzentwurf für ein Bayerisches Transparenzgesetz
			TOP 3				Zweite Lesung zum Gesetzentwurf zur Änderung der Gemeindeordnung, der Landkreisordnung und der...
			TOP 4				Zweite Lesung zum Antrag auf Zustimmung zum Ersten Staatsvertrag zur Änderung medienrechtlicher...
			TOP 5				Wahl von Vertrauensleuten und deren Vertreter für die Ausschüsse zur Wahl der...
			TOP 6				Abstimmung über Dringlichkeitsanträge aus der Plenarsitzung am 21. Oktober 2020
			TOP 7				Antragsliste Abstimmung über Anträge, die gemäß § 59 Abs. 7 der Geschäftsordnung nicht...
			TOP 8				Beratung der zum Plenum eingereichten Dringlichkeitsanträge
			TOP 9				Eingabe Förderprogramm der Flughafen München GmbH für Flugverbindungen, Az: BV.0285.18
			TOP 10				Antrag Soziale und kirchliche Träger entlasten: Beratungs- und Integrationsrichtlinie...
							Sitzungsende 23:13 Uhr

Eröffnung

13:00 Uhr

	Landtagspräsidentin Ilse Aigner (CSU)

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TOP 1

Regierungserklärung

des Staatsministers für Umwelt und Verbraucherschutz
Weitere Dokumente:

	Staatsminister Thorsten Glauber
	Ludwig Hartmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Eric Beißwenger (CSU)
	Prof. Dr. Ingo Hahn (AfD)
	Florian Streibl (FREIE WÄHLER)
	Florian von Brunn (SPD)
	Christoph Skutella (FDP)
	Tanja Schorer-Dremel (CSU)
	Rosi Steinberger (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Benno Zierer (FREIE WÄHLER)
	Christian Klingen (AfD)
	Alexander Flierl (CSU)
	Zwischenbemerkung Florian von Brunn (SPD)
	Alexander Flierl (CSU)
	Christian Hierneis (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

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TOP 2

Erste Lesung zum Gesetzentwurf der Abgeordneten Horst Arnold, Alexandra Hiersemann, Florian Ritter u. a. und Fraktion SPD

für ein Bayerisches Transparenzgesetz
Drs. 18/10684

Weitere Dokumente:

	Horst Arnold (SPD)
	Petra Guttenberger (CSU)
	Katharina Schulze (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Dr. Hubert Faltermeier (FREIE WÄHLER)
	Zwischenbemerkung Horst Arnold (SPD)
	Dr. Hubert Faltermeier (FREIE WÄHLER)
	Christoph Maier (AfD)
	Alexander Muthmann (FDP)
	Staatsminister Joachim Herrmann
	Überweisung in den Ausschuss für Verfassung, Recht, Parlamentsfragen und Integration

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TOP 3

Zweite Lesung zum Gesetzentwurf der Abgeordneten Prof. Dr. Ingo Hahn, Katrin Ebner-Steiner, Christoph Maier u. a. und Fraktion AfD

zur Änderung der Gemeindeordnung, der Landkreisordnung und der Bezirksordnung
Ausschluss von Willkür bei der Besetzung von Ausschüssen in kommunalen Vertretungsorganen
Drs. 18/8234

, Drs. 18/10820 (A)

Weitere Dokumente:

	Richard Graupner (AfD)
	Max Gibis (CSU)
	Johannes Becher (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Joachim Hanisch (FREIE WÄHLER)
	Klaus Adelt (SPD)
	Zwischenbemerkung Christoph Maier (AfD)
	Klaus Adelt (SPD)
	Alexander Muthmann (FDP)
	Zwischenbemerkung Gerd Mannes (AfD)
	Alexander Muthmann (FDP)
	Staatsminister Joachim Herrmann
	Abstimmung: Ablehnung

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TOP 4

Zweite Lesung zum Antrag der Staatsregierung

auf Zustimmung zum Ersten Staatsvertrag zur Änderung medienrechtlicher Staatsverträge
(Erster Medienänderungsstaatsvertrag)
Drs. 18/8862

, Drs. 18/10792 (G)

Weitere Dokumente:

	Dr. Marcel Huber (CSU)
	Sanne Kurz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Bernhard Pohl (FREIE WÄHLER)
	Christian Klingen (AfD)
	Martina Fehlner (SPD)
	Helmut Markwort (FDP)
	Staatsminister Dr. Florian Herrmann
	Abstimmung: Zustimmung

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TOP 5

Wahl
von Vertrauensleuten und deren Vertreter für die Ausschüsse zur Wahl der ehrenamtlichen Richter bei den Finanzgerichten München und Nürnberg
Mitteilung

	Wahl

TOP 6

Abstimmung
über Dringlichkeitsanträge aus der Plenarsitzung am 21. Oktober 2020

Dringlichkeitsantrag der Abgeordneten Thomas Kreuzer, Prof. Dr. Winfried Bausback, Alexander König u. a. und Fraktion CSU,
der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Eva Gottstein u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER
Verfeinerter Coronafahrplan für Schulen
Drs. 18/10706

	Abstimmung: Zustimmung

Dringlichkeitsantrag der Abgeordneten Horst Arnold, Dr. Simone Strohmayr, Doris Rauscher u. a. und Fraktion SPD
Kitas und Grundschulen offen halten - Präsenzunterricht und Präsenzbetreuung für die Kleinsten ist unverzichtbar - "Generation Corona" verhindern
Drs. 18/10737

	Abstimmung: Ablehnung

Dringlichkeitsantrag der Abgeordneten Martin Hagen, Matthias Fischbach, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP
Verfeinerter Coronafahrplan für Schulen: Technische Versäumnisse aufholen und Augenmaß behalten
Drs. 18/10738

	Abstimmung: Ablehnung

TOP 7

Antragsliste
Abstimmung über Anträge, die gemäß § 59 Abs. 7 der Geschäftsordnung nicht einzeln beraten werden
Abstimmliste

Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Paul Knoblach u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Schlachtung und Verarbeitung II: Blick auf die Tierkörperbeseitigung schärfen - Verdichtete Informationen am "Flaschenhals" der Nutztierhaltung erkennen und nutzen
Drs. 18/9247

, Drs. 18/10656 (A)

	Abstimmung: Ablehnung

		1			Antrag der Abgeordneten Prof. Dr. Ingo Hahn, Dr. Ralph Müller, Ulrich Singer u. a. und Fraktion AfD Rundfunkstaatsvertrag reformieren - Abonnementprinzip einführen Drs. 18/7177 , Drs. 18/10626 (A)

		2			Antrag der Abgeordneten Prof. Dr. Ingo Hahn, Katrin Ebner-Steiner, Roland Magerl u. a. und Fraktion AfD Gesundheitliche Folgen der Maskenpflicht - koordinierte Studie in Auftrag geben Drs. 18/8194 , Drs. 18/10685 (A)

		3			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Dr. Helmut Kaltenhauser, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Digitalisierung in der Pandemie - Lessons learned Drs. 18/8595 , Drs. 18/10748 (E)

		4			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Christina Haubrich u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Infektionsschutz und Hygiene in allen medizinischen Einrichtungen sicherstellen! Drs. 18/8597 , Drs. 18/10673 (ENTH)

		5			Antrag der Abgeordneten Alexandra Hiersemann, Arif Tasdelen, Klaus Adelt u. a. SPD Schutz der Geflüchteten in Bayern in Zeiten von COVID-19 Drs. 18/8608 , Drs. 18/10476 (A)

		6			Antrag der Abgeordneten Ruth Waldmann, Klaus Adelt, Michael Busch u. a. SPD Rechtssicherheit und Gerechtigkeit beim Landespflegegeld! Drs. 18/8610 , Drs. 18/10674 (A)

		7			Antrag der Abgeordneten Doris Rauscher, Michael Busch, Martina Fehlner u. a. SPD Armuts- und Reichtumsbericht für Bayern Drs. 18/8613 , Drs. 18/10666 (A)

		8			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Christina Haubrich u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Attraktivität des Berufsbildes Facharzt für Hygiene steigern, Infektionsschutz und Hygiene in Einrichtungen verbessern! Drs. 18/8621 , Drs. 18/10675 (E)

		9			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Christina Haubrich u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Bayerisches Corona-Testkonzept unverzüglich nachbessern! Drs. 18/8657 , Drs. 18/10824 (A)

		10			Antrag der Abgeordneten Franz Bergmüller, Uli Henkel, Ferdinand Mang u. a. und Fraktion AfD Regionale Schlachtstätten unterstützen: EU-Auflagen entschärfen! Drs. 18/8767 , Drs. 18/10651 (A)

		11			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Bericht über den Stand der Initiative "invest daheim" Drs. 18/8911 , Drs. 18/10686 (A)

		12			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Christian Hierneis u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Niederschwelligen Sachkundenachweis für Hundehalterinnen und -halter einführen Drs. 18/8926 , Drs. 18/10652 (A)

		13			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Christian Hierneis u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Illegalen Welpenhandel stoppen - Registrierungspflicht für Hunde und zentrale Hundedatenbank für Bayern einführen Drs. 18/8928 , Drs. 18/10653 (A)

		14			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Pleitewelle verhindern, stationären Einzelhandel stärken: Entlastung durch längere Corona-Verkaufsnächte Drs. 18/8936 , Drs. 18/10687 (A)

		15			Antrag der Abgeordneten Prof. Dr. Ingo Hahn, Katrin Ebner-Steiner, Christoph Maier u. a. und Fraktion AfD Einsetzung einer Enquete-Kommission im Bayerischen Landtag "Ertüchtigung des Gesundheitssystems, des Bevölkerungsschutzes, des Gemeinwesens und der bayerischen Wirtschaft für außerordentliche Einsatzlagen" Drs. 18/8937 , Drs. 18/10411 (A)

		16			Dringlichkeitsantrag der Abgeordneten Horst Arnold, Markus Rinderspacher, Annette Karl u. a. und Fraktion SPD Einführung eines bayerisch-tschechischen Bürgerfonds Drs. 18/8966 , Drs. 18/10497 (A)

		17			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Energiewirtschaft im 450-Megahertz-Frequenzstreit unterstützen Drs. 18/8967 , Drs. 18/10689 (A)

		18			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Dr. Helmut Kaltenhauser, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Mehr Tempo bei der Digitalisierung von Finanzverwaltungsdienstleistungen Drs. 18/8970 , Drs. 18/10741 (A)

		19			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Unterbrechungsfreie Stromversorgung erhalten: Abkehr von den BMWi-Reformplänen des Energiewirtschaftsgesetzes Drs. 18/8974 , Drs. 18/10690 (A)

		20			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Unterbrechungsfreie Stromversorgung erhalten: Marktwirtschaftliche Lösung zur Spitzenglättung Drs. 18/8982 , Drs. 18/10691 (A)

		21			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Albert Duin, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Pleitewelle verhindern, stationären Einzelhandel stärken: Vitale Ortskerne in Bayern auch in Zukunft garantieren mit Hilfe der Digitalisierung des Einzelhandels Drs. 18/8994 , Drs. 18/10692 (A)

		22			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Barbara Fuchs u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Unternehmensnachfolge in Corona-Zeiten sichern Drs. 18/8996 , Drs. 18/10668 (A)

		23			Antrag der Abgeordneten Martin Hagen, Dr. Helmut Kaltenhauser, Julika Sandt u. a. der Fraktion FDP Für ein smartes Steuersystem: Steuerliche Absetzbarkeit von Homeoffice verbessern Drs. 18/9176 , Drs. 18/10669 (A)

		24			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Gisela Sengl u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Bericht zur Stärkung fairer Wertschöpfungsketten in der Fleischproduktion und Direktvermarktung von Fleisch und Fleischwaren in Bayern Drs. 18/9240 , Drs. 18/10667 (E)

		25			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Paul Knoblach u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Schlachtung und Verarbeitung I: Einrichtung einer zentralen Tiergesundheitsdatenbank Drs. 18/9246 , Drs. 18/10655 (A)

		27			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Paul Knoblach u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Schlachtung und Verarbeitung III: Forschung zu alternativen Betäubungsverfahren im Schlachtprozess von Schweinen weiterführen und Umsetzung der Forschungsergebnisse in der Praxis unterstützen Drs. 18/9248 , Drs. 18/10657 (A)

		28			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Paul Knoblach u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Schlachtung und Verarbeitung IV: Staatliche Tierwohlkriterien in das GQ-Bayern-Siegel einbinden Drs. 18/9249 , Drs. 18/10658 (A)

		29			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Paul Knoblach u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Die Immunokastration männlicher Schweine auch im ökologischen Landbau zulassen Drs. 18/9250 , Drs. 18/10659 (A)

		30			Antrag der Abgeordneten Dr. Simone Strohmayr, Margit Wild, Ruth Müller SPD Ausbildung und Finanzierung von Systemadministratoren an Schulen vorantreiben, digitale Weiterbildung von Lehrkräften verstärken Drs. 18/9299 , Drs. 18/10749 (A)

		31			Antrag der Abgeordneten Klaus Adelt, Alexandra Hiersemann, Inge Aures u. a. SPD Kommunen in der Corona-Krise schnell entlasten - Verzicht auf den Anteil an der Gewerbesteuerumlage! Drs. 18/9307 , Drs. 18/10671 (A)

		32			Antrag der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Prof. (Univ. Lima) Dr. Peter Bauer u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER, der Abgeordneten Bernhard Seidenath, Tanja Schorer-Dremel, Barbara Becker u. a. CSU Lehren aus Corona III - Hygienepauschalen pro Behandlung zahlen Drs. 18/9324 , Drs. 18/10676 (E)

		33			Antrag der Abgeordneten Bernhard Seidenath, Thomas Huber, Prof. Dr. Winfried Bausback u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Susann Enders u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Unabhängige Patientinnen- und Patientenberatung in Bayern Drs. 18/9355 , Drs. 18/10678 (E)

		34			Antrag der Abgeordneten Bernhard Seidenath, Tanja Schorer-Dremel, Barbara Becker u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Susann Enders u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Elektronisches Pollenmessnetz (ePIN): Datenlage weiter verbessern - Konzept für Erweiterung des Netzes erarbeiten: Dritte einbeziehen und Qualität sichern Drs. 18/9492 , Drs. 18/10679 (G)

		35			Antrag der Abgeordneten Thomas Huber, Bernhard Seidenath, Prof. Dr. Winfried Bausback u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Susann Enders u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Anhörung zum Bayerischen Psychisch-Kranken-Hilfe-Gesetz Drs. 18/9509 , Drs. 18/10823 (E)

		36			Antrag der Abgeordneten Wolfgang Fackler, Eric Beißwenger, Manfred Ländner u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Dr. Leopold Herz u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Selbstfahrende Arbeitsmaschinen - Erlass 2020 überprüfen Drs. 18/9529 , Drs. 18/10739 (ENTH)

		37			Antrag der Abgeordneten Florian von Brunn, Martina Fehlner, Volkmar Halbleib u. a. SPD Lebensraum Laubwald schützen - Naturwald-Reservate auch im Spessart ausweisen Drs. 18/9645 , Drs. 18/10660 (A)

		38			Antrag der Abgeordneten Ruth Müller, Martina Fehlner SPD Neuer Erlass für selbstfahrende Arbeitsmaschinen - Bayerns Strukturen berücksichtigen! Drs. 18/9646 , Drs. 18/10740 (A)

		39			Antrag der Abgeordneten Markus Bayerbach, Gerd Mannes, Uli Henkel u. a. AfD Stellen von persönlicher Schutzausrüstung Drs. 18/9731 , Drs. 18/10647 (A)

		40			Antrag der Abgeordneten Katharina Schulze, Ludwig Hartmann, Florian Siekmann u. a. und Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Belarus auf dem Weg aus der Diktatur in die Demokratie unterstützen Drs. 18/9761 , Drs. 18/10492 (G)

		41			Antrag der Abgeordneten Petra Guttenberger, Tobias Reiß, Dr. Franz Rieger u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Alexander Hold u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Gewaltvorwürfe gegen den Sicherheitsdienst in der ANKER-Einrichtung Bamberg Drs. 18/9774 , Drs. 18/10412 (G)

		42			Antrag der Abgeordneten Petra Guttenberger, Tobias Reiß, Dr. Franz Rieger u. a. CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Alexander Hold u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Corona-Schutzmaßnahmen in Asylunterkünften Drs. 18/9775 , Drs. 18/10413 (G)

		43			Antrag der Abgeordneten Markus Rinderspacher, Dr. Simone Strohmayr, Ruth Müller u. a. SPD Solidarität mit Bayerns Partnerländern in der Corona-Krise: Bayerische Projekte im Bund-Länder-Programm jetzt anstoßen Drs. 18/9783 , Drs. 18/10493 (A)

		44			Antrag der Abgeordneten Ruth Müller, Martina Fehlner, Florian von Brunn SPD Konsequenzen aus den Tierschutzskandalen in der Milchviehhaltung im Allgäu Drs. 18/9838 , Drs. 18/10661 (A)

		45			Dringlichkeitsantrag der Abgeordneten Tanja Schorer-Dremel, Bernhard Seidenath, Barbara Becker u. a. und Fraktion CSU, der Abgeordneten Florian Streibl, Dr. Fabian Mehring, Prof. (Univ. Lima) Dr. Peter Bauer u. a. und Fraktion FREIE WÄHLER Gesundheitsversorgungs- und Pflegeverbesserungsgesetz: Sektorenübergreifende, "stambulante" Versorgung in der Pflege ermöglichen Drs. 18/10150 , Drs. 18/10680 (E)


	Übernahme der Voten der Ausschüsse

		TOP 8			Beratung der zum Plenum eingereichten Dringlichkeitsanträge Reihenfolge der zum Plenum eingereichten Dringlichkeitsanträge

TOP 9

Eingabe

Förderprogramm der Flughafen München GmbH für Flugverbindungen, Az: BV.0285.18
Weitere Dokumente:

	Johannes Becher (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Zwischenbemerkung Albert Duin (FDP)
	Johannes Becher (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Martin Wagle (CSU)
	Zwischenbemerkung Johannes Becher (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Martin Wagle (CSU)
	Uli Henkel (AfD)
	Manfred Eibl (FREIE WÄHLER)
	Annette Karl (SPD)
	Sebastian Körber (FDP)
	Staatsminister Albert Füracker
	Zwischenbemerkung Johannes Becher (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Staatsminister Albert Füracker
	Namentliche Abstimmung: Zustimmung

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TOP 10

Antrag der Abgeordneten Alexandra Hiersemann, Christian Flisek, Volkmar Halbleib u. a. SPD

Soziale und kirchliche Träger entlasten: Beratungs- und Integrationsrichtlinie überarbeiten
Drs. 18/7304

, Drs. 18/10253 (A)

Weitere Dokumente:

	Alexandra Hiersemann (SPD)
	Karl Straub (CSU)
	Zwischenbemerkung Alexandra Hiersemann (SPD)
	Karl Straub (CSU)
	Gülseren Demirel (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Dr. Hubert Faltermeier (FREIE WÄHLER)
	Alexandra Hiersemann (SPD)
	Dr. Hubert Faltermeier (FREIE WÄHLER)
	Christoph Maier (AfD)
	Zwischenbemerkung Karl Straub (CSU)
	Christoph Maier (AfD)
	Julika Sandt (FDP)
	Staatsminister Joachim Herrmann
	Zwischenbemerkung Alexandra Hiersemann (SPD)
	Staatsminister Joachim Herrmann
	Zwischenbemerkung Gülseren Demirel (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
	Staatsminister Joachim Herrmann
	Die Namentliche Abstimmung findet in der nächsten Plenarsitzung statt

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					Sitzungsende 23:13 Uhr